Anexo da proposta · Oportunidade OP3351 · Estruturação do Observatório de Tendências do CENPES

Observatório de Tendências do CENPES

Estruturação e validação de um processo de inteligência estratégica do CENPES, apoiado por instrumentos computacionais.

Universidade Federal de Lavras (UFLA) · 36 meses · maturidade inicial (TRL 1 a 3) · solução esperada: processo
⬇ Baixar versão em PDF
Síntese. Uma metodologia contínua e cooperativa de inteligência estratégica, apoiada por inteligência artificial e por especialistas, que identifica e qualifica sinais externos e os converte em estudos prospectivos para a Visão de Futuro Tecnológica do CENPES.
1 · Contexto

O desafio

A velocidade das mudanças tecnológicas, regulatórias, econômicas e competitivas no setor de energia exige do CENPES uma capacidade estruturada de observar, interpretar e antecipar mudanças externas. Informações relevantes estão dispersas em publicações científicas, patentes, notícias, normas, relatórios e no conhecimento de especialistas, e as análises existentes nem sempre estão integradas em um processo contínuo.

O projeto não parte do pressuposto de que o CENPES não possui instrumentos. A primeira etapa é um diagnóstico da situação atual: instrumentos, relatórios, fontes, fluxos e responsáveis já existentes, com identificação de fragmentações e pontos de integração. Os produtos iniciais são o mapa da situação atual, uma lista do que falta e o desenho da situação desejada do Observatório.

2 · Concepção

Três dimensões integradas

Detecção automatizada

Instrumentos computacionais monitoram grandes volumes de informação, identificam sinais emergentes e qualificam as evidências disponíveis, com rastreabilidade das fontes.

Interpretação colaborativa

Colaboradores da Petrobras avaliam a relevância dos sinais, e grupos de especialistas deliberam sobre os temas prioritários, produzindo estudos prospectivos.

Governança e operação

O CENPES conduz o processo: define fontes, prioridades, grupos e encaminhamentos, e institucionaliza frequência, critérios, validação e responsabilidades, em alinhamento com as boas práticas internacionais de gestão de inteligência estratégica.

A hipótese de trabalho é que a combinação entre detecção automatizada e interpretação humana pode melhorar a relevância, a cobertura e a eficiência dos estudos, quando comparada a abordagens exclusivamente humanas ou exclusivamente automatizadas. Essa hipótese é avaliada ao longo do projeto com as perguntas de avaliação da seção 6.

3 · O ciclo

Sete etapas em torno do CENPES

As sete etapas, os papéis e os componentes apresentados são uma visão inicial, elaborada pela equipe. Na primeira fase do projeto (diagnóstico e desenho, meses 1 a 6), eles podem ser alterados, combinados, substituídos ou complementados a partir da visão do CENPES, de seus processos atuais e das ferramentas que já utiliza.

Selecione uma etapa no diagrama ou utilize os botões para percorrer o ciclo. A descrição completa de cada etapa está logo abaixo.

Ciclo do Observatório de Tendências Ciclo de sete etapas, coletar, analisar, disseminar, avaliar, priorizar, deliberar e encaminhar, em torno do CENPES, que governa cada etapa e recebe fichas de sinais, estudos e encaminhamentos; a última etapa retorna à primeira. FICHAS DE SINAIS ESTUDOS ENCAMINHAMENTOS ETAPA 1Coletarfontes e acervo ETAPA 2Analisarradar e evidências ETAPA 3Disseminarseleção, boletins e alertas ETAPA 4Avaliarcuradoria colaborativa ETAPA 5Priorizarpontuação e competências ETAPA 6Deliberargrupos de trabalho ETAPA 7Encaminhardecisão e aprendizado CENTRO DO PROCESSOCENPESgoverna cada etapa e decide Sequência do ciclo; a etapa 7 retorna à etapa 1Produtos registrados para o CENPESO CENPES direciona todas as etapas: fontes, pesos de temas, grupos e encaminhamentos.
1

Coletar

fontes e acervo

Monitoramento sistemático de fontes nas dimensões tecnológica, regulatória, econômica, competitiva e socioambiental. Os conteúdos são guardados em um repositório organizado e, para análises que exigem visão de todo o acervo, em um mapa de relações, com registro de origem, data de coleta, licença de uso e nível de acesso.

Quem participa
Plataforma e equipe de dados, com apoio à coleta e articulação com o CENPES.
Decisão do CENPES
Ativa, desativa e prioriza fontes; aprova acordos de acesso a conteúdos não públicos; define o nível de sigilo das fontes internas.
Produto
Acervo organizado, rastreável e pesquisável.
Exemplo · eletrificação de veículosArtigos sobre baterias de sódio, patentes de recarga rápida, notícias do setor automotivo, consultas públicas sobre eletropostos em rodovias e uma entrevista com um engenheiro experiente em combustíveis.
Diagrama de detalhe da etapa 1 →
2

Analisar

radar e evidências

Um radar de tendências faz uma triagem automática e aplica indicadores a todo o acervo e aponta sinais candidatos. Os sinais em destaque passam por uma análise detalhada das evidências: cada afirmação é vinculada ao trecho de origem e a força da evidência é graduada. O resultado é uma ficha de sinal com dimensões separadas: novidade, robustez da evidência, incerteza, relevância para o CENPES e prazo para agir.

Quem participa
Equipe de análise, com o apoio de métodos automatizados.
Decisão do CENPES
Atribui pesos estratégicos a temas, mantém as listas de temas prioritários, em observação e restritos, e demanda análises específicas.
Produto
Fichas de sinais, com justificativas rastreáveis.
Exemplo · eletrificação de veículosFicha “baterias de sódio”: novidade alta; evidência moderada (plantas-piloto); incerteza alta; relevância alta para o portfólio; prazo para agir médio.
Diagrama de detalhe da etapa 2 →
3

Disseminar

seleção, boletins e alertas

Os sinais chegam aos colaboradores em uma seleção personalizada de sinais por interesse, com uma reserva para temas fora da pauta corrente. Para públicos decisórios, são produzidos painel por macrotema, boletim periódico, alertas excepcionais e uma lista de sinais em acompanhamento. O canal padrão é o correio eletrônico, com outros canais conforme as regras da Petrobras.

Quem participa
Plataforma, com conteúdo validado pela equipe de análise.
Decisão do CENPES
Define o grau de abertura da seleção personalizada, que pode variar ao longo do tempo, os públicos de cada produto e os critérios de alerta.
Produto
Seleção personalizada de sinais, boletins, alertas e painel.
Exemplo · eletrificação de veículosA ficha “baterias de sódio” chega a engenheiros de refino e de novos negócios; um alerta excepcional é enviado a gestores quando uma montadora anuncia produção em escala.
Diagrama de detalhe da etapa 3 →
4

Avaliar

curadoria colaborativa

Os colaboradores avaliam os sinais com poucos critérios: relevância para o próprio trabalho, relevância para a estratégia de PD&I, novidade, plausibilidade, horizonte temporal e incerteza. Os comentários são classificados como concordância ou discordância. Mecanismos de engajamento (gamificação) são avaliados como componente do processo.

Quem participa
Colaboradores da Petrobras, com participação voluntária.
Decisão do CENPES
Arbitra avaliações conflitantes consolidadas pela equipe de análise e decide sobre os mecanismos de engajamento.
Produto
Avaliações agregadas por sinal, com divergências registradas.
Exemplo · eletrificação de veículos140 avaliações sobre baterias de sódio: consenso sobre relevância; divergência sobre o horizonte de adoção (2028 ou 2032), registrada para os especialistas.
Diagrama de detalhe da etapa 4 →
5

Priorizar

pontuação e competências

Os sinais recebem uma pontuação que combina vários critérios e pode ser conferida. Os temas que mais se destacam são sugeridos para grupos de trabalho, com composição baseada em competência documentada, diversidade de perspectivas, independência e participação.

Quem participa
Equipe de análise.
Decisão do CENPES
Aprova os temas dos grupos, ajusta a composição sugerida e define as questões estratégicas a responder.
Produto
Temas priorizados e grupos de trabalho propostos.
Exemplo · eletrificação de veículosO tema “eletrificação de veículos leves e demanda de combustíveis” é priorizado; um grupo de sete especialistas de cinco áreas é proposto e ajustado pelo CENPES.
Diagrama de detalhe da etapa 5 →
6

Deliberar

grupos de trabalho

Os grupos de trabalho seguem um protocolo: recebem o conjunto de evidências, discutem em sessões gravadas, utilizam rodadas de consulta individual aos especialistas quando aplicável e registram discordâncias e regras de síntese. Encontros interdisciplinares exploram sinais de fronteira.

Quem participa
Especialistas da Petrobras e da universidade e, quando autorizado, especialistas externos.
Decisão do CENPES
Participa das sessões, valida a síntese e decide sobre a participação de especialistas externos.
Produto
Estudo prospectivo: ficha executiva, relatório analítico, cenários, gatilhos de acompanhamento e previsões verificáveis quando cabíveis.
Exemplo · eletrificação de veículosTrês cenários de eletrificação até 2035; gatilho de acompanhamento: custo de baterias abaixo de um patamar de referência; oportunidade identificada em híbridos flex a etanol.
Diagrama de detalhe da etapa 6 →
7

Encaminhar

decisão e aprendizado

Cada sinal priorizado recebe um registro de encaminhamento: responsável, destinatário, decisão possível (monitorar, aprofundar estudo, revisar premissas, avaliar parceria ou incorporar à agenda tecnológica) e prazo. Os estudos alimentam a Visão de Futuro Tecnológica e os processos de PD&I existentes. Pareceres, previsões e ajustes retornam ao início do ciclo.

Quem participa
CENPES, com apoio da equipe do projeto.
Decisão do CENPES
Decide o encaminhamento de cada sinal; o Observatório subsidia, mas não decide investimentos.
Produto
Registro de encaminhamentos e retroalimentação do ciclo.
Exemplo · eletrificação de veículosEncaminhamento: aprofundar estudo sobre híbridos flex a etanol (responsável e prazo definidos); monitorar baterias de sódio com gatilho de revisão.
Diagrama de detalhe da etapa 7 →
4 · Escala

Do volume de informação aos encaminhamentos

A cada ciclo, o processo filtra grandes volumes de documentos até um número reduzido de encaminhamentos qualificados para o CENPES. Os valores do funil são apenas ilustrativos: os volumes reais dependem das fontes definidas no diagnóstico.

Funil de escala do Observatório Funil com cinco camadas em valores apenas ilustrativos por ciclo anual: cerca de um milhão de documentos monitorados, três mil sinais candidatos, trezentos sinais avaliados em profundidade, vinte e quatro temas deliberados e oito encaminhamentos ao CENPES. QUEM ATUAETAPAS ~1 milhão Documentos monitorados Plataforma Coletar ~3 mil Sinais candidatos Equipe de análise Analisar ~300 Colaboradores Disseminar e Avaliar Sinais avaliados em profundidade ~24 Especialistas Priorizar e Deliberar Temas deliberados por grupos ~8 CENPES Encaminhar Encaminhamentos ao CENPES Valores apenas ilustrativos, por ciclo anual; os volumes reais dependem das fontes definidas no diagnóstico. Larguras comprimidas para que todas as faixas fiquem visíveis. Em destaque, o produto final do ciclo: encaminhamentos decididos pelo CENPES.
5 · Papéis

O que é automatizado e o que é decisão humana

EtapaAutomatizadoHumanoDecisão do CENPES
1. ColetarColeta agendada, extração de texto, transcrição, identificação de entidades.Escolha e priorização de fontes, negociação de acordos, revisão de qualidade.Ativa, desativa e prioriza fontes; aprova acordos de acesso a conteúdos não públicos; define o nível de sigilo das fontes internas.
2. AnalisarCálculo de indicadores, extração de afirmações vinculadas às fontes.Validação das fichas, critérios para fontes regulatórias e de mercado.Atribui pesos estratégicos a temas, mantém as listas de temas prioritários, em observação e restritos, e demanda análises específicas.
3. DisseminarMontagem da seleção personalizada e dos boletins, envio de mensagens.Definição de públicos, revisão dos alertas excepcionais.Define o grau de abertura da seleção personalizada, que pode variar ao longo do tempo, os públicos de cada produto e os critérios de alerta.
4. AvaliarConsolidação das avaliações, identificação de concordância ou discordância dos comentários.Avaliação dos sinais, consolidação de divergências.Arbitra avaliações conflitantes consolidadas pela equipe de análise e decide sobre os mecanismos de engajamento.
5. PriorizarCálculo da pontuação, sugestão de temas e de composições.Revisão das sugestões e aprovação pelo CENPES.Aprova os temas dos grupos, ajusta a composição sugerida e define as questões estratégicas a responder.
6. DeliberarTranscrição das sessões, organização das evidências, consolidação das rodadas de consulta aos especialistas.Deliberação, construção de cenários e síntese.Participa das sessões, valida a síntese e decide sobre a participação de especialistas externos.
7. EncaminharRegistro, acompanhamento de prazos, retorno ao acervo após revisão.Decisão de encaminhamento e revisão dos materiais que retornam ao acervo.Decide o encaminhamento de cada sinal; o Observatório subsidia, mas não decide investimentos.
6 · Avaliação e validação

Como saber se o Observatório funciona

Todos os componentes do Observatório são tratados como hipóteses de trabalho. A cada versão da plataforma, usuários do CENPES utilizam o que foi entregue e, na oficina seguinte, o CENPES decide manter, ajustar ou descontinuar cada componente. A partir do primeiro ciclo completo, a operação assistida do Observatório, sobre temas definidos pelo CENPES, é a validação do processo em condições reais.

Compromissos do projeto

  • Diagnóstico da situação atual e desenho da situação desejada do Observatório
  • Processo do Observatório documentado e validado com o CENPES
  • Plataforma construída em cinco versões, com o primeiro ciclo completo no mês 18
  • Operação assistida do Observatório sobre temas definidos pelo CENPES
  • Avaliação de cada componente a cada versão da plataforma
  • Materiais de capacitação, manual de operação e transferência ao CENPES

Componentes em avaliação

  • Mecanismos de engajamento (gamificação)
  • Entrevistas assistidas por IA para registro do conhecimento tácito
  • Rede de observadores acadêmicos
  • Encontros interdisciplinares
  • Registro de previsões
  • Canais de comunicação adicionais
  • Cada indicador do radar de tendências

Cinco perguntas de avaliação

As metas de cada pergunta são pactuadas com o CENPES na oficina W3 (mês 6), quando o processo é desenhado.

1

O Observatório encontra o que importa?

Teste com dados do passado: dos sinais que o radar apontaria, quantos se confirmaram depois e com quantos meses de antecedência.

Versão 1 (mês 8), repetido na versão 4
2

As análises são confiáveis?

Proporção de afirmações das fichas de sinal ligadas a uma fonte verificável, com revisão por amostragem feita pelo CENPES.

A partir da versão 4 (mês 23)
3

As pessoas usam?

Participantes ativos, avaliações registradas e leitura dos boletins; questionários de satisfação aplicados nas oficinas.

A partir da versão 2 (mês 12)
4

Gera decisões?

Encaminhamentos registrados e acompanhados e temas levados à Visão de Futuro Tecnológica.

A partir da versão 3 (mês 18), na operação assistida
5

O CENPES consegue operar sozinho?

Esforço da equipe do CENPES em cada ciclo e lista de verificação de autonomia na transferência.

Meses 18 a 36
7 · Aderência

Atendimento à oportunidade OP3351

O que a oportunidade solicitaComo o projeto atendeOnde está no projeto
Desenvolver e implementar o Observatório de forma cooperativaDesenvolvimento conjunto com o CENPES, com nove oficinas, reuniões de alinhamento e relatório mensal. O CENPES governa fontes, temas, grupos e encaminhamentos e decide as prioridades de cada versão da plataforma.Cronograma · C.1 a C.3
Sistematização de monitoramento externoEtapas 1 a 3: monitoramento contínuo de fontes nas dimensões tecnológica, regulatória, econômica, competitiva, social e ambiental, com radar de tendências.1.1 a 1.6 · 2.1 · V1 · mês 8
Estudos estratégicos sobre riscos e oportunidades externas, incluindo temas ainda não contemplados na estratégiaEtapas 5 e 6: estudos elaborados por grupos de trabalho nos ciclos da operação assistida, a partir do mês 18; reserva de parte da seleção personalizada para temas fora da pauta e alerta de pontos cegos.5.1 · 6.1 e 6.2 · V3 · mês 17
Relatórios consolidados, sínteses analíticas e formas de visualização para apoio à decisão em PD&IFicha de sinal, relatório analítico, boletins, alertas, painel de decisão e sala de situação, com guias e vídeos de uso a cada versão.3.1 · C.2 · B.5
Estruturação do Observatório: modelo operacional, integração das análises e visão integradaDiagnóstico da situação atual e desenho do processo, papéis de governança, registro de encaminhamentos e manual de operação. A plataforma que faz o processo funcionar é construída em cinco versões e instalado no ambiente da Petrobras a partir da versão 3.B.1 a B.4 · 7.1 · Cronograma
Integrar e consolidar metodologias e ferramentas existentes ou em desenvolvimento no CENPESLevantamento dos instrumentos atuais no diagnóstico, ligação com as ferramentas existentes, vocabulário comum e integração com os processos de PD&I.B.3 · 1.1
Apoio à construção da Visão de Futuro TecnológicaOs estudos e encaminhamentos da etapa 7 alimentam diretamente a Visão de Futuro Tecnológica.7.1
Solução esperada do tipo processo, em estágio inicial de maturidade (TRL 1 a 3)O principal entregável é o processo do Observatório documentado e em operação pelo CENPES. A plataforma é o instrumento que permite ao processo funcionar em escala, e cada componente é avaliado e mantido apenas se o CENPES decidir.Ciclo · Módulos

Maturidade tecnológica (TRL)

O projeto proposto atende até o nível TRL 3, pois trata da concepção e da validação inicial de um processo e dos instrumentos que o apoiam, sem pressupor implantação produtiva irrestrita.

TRL 1 (hipótese e princípios): a hipótese de trabalho é que a combinação entre detecção automatizada de sinais e interpretação humana, sob governança do CENPES, melhora a relevância, a cobertura e a eficiência dos estudos estratégicos em comparação com abordagens apenas humanas ou apenas automatizadas.

TRL 2 (caracterização): nos seis primeiros meses, o diagnóstico caracteriza os instrumentos, fontes, fluxos e responsáveis existentes no CENPES e os elementos do processo, resultando no desenho das sete etapas, dos papéis e dos critérios.

TRL 3 (conceitos básicos e prova de conceito): os elementos críticos são verificados de forma analítica e experimental. A plataforma é construída em cinco versões, avaliadas pelo CENPES após o uso; um teste com dados do passado verifica se o método teria apontado tendências que depois se confirmaram; e, a partir do primeiro ciclo completo (mês 18), a operação assistida sobre temas definidos pelo CENPES valida o processo em condições reais, com cinco perguntas de avaliação e metas pactuadas. Cada componente é mantido, ajustado ou descontinuado por decisão do CENPES.

Vale destacar que a equipe envolvida no projeto tem capacidade e experiência para evolução futura da metodologia proposta em níveis TRL mais avançados.

Prontidão comercial (CRL)

O projeto atende até o nível CRL 3, pois o cliente é o próprio CENPES e o objetivo é viabilizar a adoção interna do Observatório, não a comercialização.

CRL 1 (hipótese de base): o problema e a oportunidade estão definidos na própria demanda do CENPES; a proposta descreve a entrega (processo do Observatório, plataforma de apoio, estudos e capacitação), suas premissas, benefícios e incertezas, incluindo os riscos e as medidas de mitigação.

CRL 2 (conhecimento de mercado): o diagnóstico inclui um levantamento das soluções disponíveis no mercado, para apoiar a definição das funcionalidades da plataforma. Uma avaliação preliminar indica que soluções fechadas oferecem bases amplas, alertas e painéis prontos, mas costumam ter pouca flexibilidade para se adaptar ao processo e à governança da organização, critérios pouco transparentes, metodologia fixa, licenças por usuário e dificuldade de integrar fontes internas com sigilo. O projeto incorpora o que essas soluções têm de bom e procura sanar esses problemas comuns.

CRL 3 (aplicação da tecnologia): ao longo do projeto são definidos com o CENPES o modelo de operação, os papéis e responsabilidades, a infraestrutura e o custo de manutenção, os requisitos legais (Lei Geral de Proteção de Dados e níveis de sigilo) e as condições de transferência; o interesse e a adesão do cliente são confirmados a cada oficina, após o uso de cada versão da plataforma.

8 · Riscos

Riscos e medidas de mitigação

RiscoMitigação
Baixa participação dos colaboradoresDesenho cooperativo nas oficinas, tarefas curtas, retorno sobre o uso das contribuições e avaliação dos mecanismos de engajamento.
Acesso restrito a dados internos e a conteúdos pagosDiagnóstico inicial das fontes, acordos negociados com antecedência e uso de fontes públicas desde a primeira versão.
Demora na aprovação do ambiente de hospedagem na PetrobrasDesenvolvimento em ambiente de nuvem do projeto, com dados públicos, até a versão 2; decisão sobre hospedagem na oficina W2 (mês 3), com mais de um ano de antecedência para a migração na versão 3.
Sigilo e proteção de dados pessoaisNíveis de acesso por fonte, hospedagem aprovada, revisão antes da inclusão de materiais no acervo e conformidade com a Lei 13.709/2018.
Afirmações sem fundamento geradas por modelos de linguagemVinculação de cada afirmação ao trecho de origem e encaminhamento para revisão humana quando não houver sustentação.
Confusão entre volume de publicações e valor estratégicoFicha de sinal com dimensões separadas e decisão de relevância pelo CENPES.
Direcionamento que oculta pontos cegosReserva de parte da seleção personalizada para temas fora da pauta, alerta de pontos cegos e registro de todos os ajustes de governança.
Uso, pela IA, de conhecimento posterior à data do testeFontes com data comprovada, corte histórico e declaração explícita das limitações quando o controle não for possível.
9 · Diagramas

Visões do processo

Detalhamento por etapa

10 · Planejamento e demonstração

Módulos, cronograma, equipe e protótipo